秩序防疫学60疫情中的中美关系会打

一、新冠疫情，中国可控、世界失控

今年新冠疫情肆虐，先是中国，然后是韩国、日本、台湾和香港地区，接着是伊朗、西班牙、意大利等欧洲国家，然后是美国，美洲、亚洲和非洲国家。到今天为止，全世界累计确诊.万病例，昨天单日新增24.万病例；累计死亡65.万，昨日新增人。其中美国，累计确诊.万人，单日新增；累计死亡人，单日新增超5.5万。而且日前有所缓解的一些国家和地区，又有重新爆发的势头。很多专家预计，疫情最近一年内不会终止，很可能延续三到五年。美国专家福奇认为，这是自一次世界大战之后人类所面临的最严重的疫情。

相对而言，中国的疫情控制比较有效。目前累计确诊，新增，其中境外输入3例，累计死亡人。从静态比较来看，中国的疫情基本上处于可防可控的状态。但从动态角度来说，昨日新增例，如果没有常态化、秩序化防疫措施，那么即使是个新增病例，都很可能是非常严重的疫情。现在值得乐观的是，个新发病例，基本上都在秩序防疫模式的可控范围之内。现在 的问题是，新发病例中无症状感染者占相当大比例。这说明，必须在常态化防疫秩序基础上，一旦发现新发病例，就需要进行大规模的检测，尽早发现无症状感染者，并采取措施，以防止大规模的社区传播。最近北京新发地、新疆乌鲁木齐、辽宁大连的新发疫情，连续发作。今后估计还有其他城市也可能会出现类似的疫情。但在目前的秩序防疫学模式下，中国的疫情基本还是可防可控，现在的关键是，如何在秩序防疫学模式下，确保社会经济的活力，尽可能少影响经济社会发展。

二、新冠疫情应对失控与可控的原因探索

新冠疫情防控的失败和成功，引发了比较学者的新兴趣，尤其是中美两国在疫情中的鲜明对比，更是让传统的比较学者的研究大跌眼镜。

因为中美两国，无论是国家的硬实力，还是软实力，都是美国远胜于中国。经济发展不用说了，一个是世界上 的发达国家，一个是世界上 的发展中国家，一个人均GDP直追六万美元，一个人均GDP一万美元上下。一个是世界上 的联邦制国家，一个是世界上 的单一制国家。一个是多党制国家，一个是一党执政多党参与国家。一个是普选国家，一个是功绩制国家。一个是法治国家，一个是正在努力实现法治的国家。一个是高度发达的市场经济国家，一个是尚需要身份确认的发展中市场经济国家。

难道是这些差异，导致了疫情防控的能力差异？显然，有学识的学者，肯定不会这么简单地看问题。美国哈佛大学教授福山认为，美国防疫失败，与领导人的领导有很大的关系。美国的政治，无论在治理能力、法治和责任方面，都非常卓越，但现在的领导力、公众的信任度，都出现了很大的问题，所以导致了新冠疫情的失败。而中国的领导力、公众对政府的信任度，却很高。虽然法治和民主责任方面有欠缺，但新冠疫情作为紧急时期，需要的是卓越的领导力和公众对政治家的信任度。所以，中国的防疫成功了，而美国的防疫失败了。实际上，美国虽然是联邦制的政府权力有限的国家，但在紧急时期很容易对政府授权，并在平常时期收回对政府的授权。关键这次防疫过程中美国政府的领导人缺乏领导力，而且公众缺乏对其信任。

福山的理论框架是非常综合性的框架，该理论的核心是治理能力。所以，在他看来，一个国家的意识形态是自由主义的还是保守主义的、一个国家是联邦制的还是单一制的，一个国家是三权分立的还是行政集权的，一个国家是法治的还是人治的，一个国家是民选的还是非民选的，并不重要，关键是形成有效的政治秩序，也就是治理能力。而治理能力的关键是领导力和信任度。

不过，福山的研究虽然很有影响力，但影响新冠时期舆论和外交政策的，似乎并不是福山，而是另有其人。对福山来说，理论可能是成功的，但现实却可能是无能为力的，因为他所批评的领导力，正在主导美国的新冠疫情防控，而且更重要的是，他还在主导中美关系。而美国的领导人，现在正在打选举战，其连任与否，取决于民情，还有舆论的力量。

三、可与共患难，不可与共乐？

《史记·越王勾践世家》说，“越王为人长颈鸟喙，可与共患难，不可与共乐”。后人说的“共患难易，共享福难”，也是这个意思。

人与人之间的合作难题也的确如此。现代博弈论也发现，在困难时期，人与人之间的合作就比较容易，也就是共患难易。而人与人之间的合作，一旦涉及到利益分配，就会出现问题。囚犯的难题说的就是这个道理，两个囚犯作案的时候合作得很好，但一旦被捉住，警察就可以利用博弈论的逻辑，让囚犯面临选择的难题，从而让个人利益 化的囚犯最终都被囚犯的难题套住。实际上很多犯罪分子合作抢劫很成功，但抢劫之后分赃却很容易出现火拼的局面。警察就往往利用这一点，让子弹飞一会儿，等犯罪分子因分赃不均暴露后再坐收渔翁之利。

博弈论在国际关系中也有很多应用。历史上 的修昔底德陷阱，就是一个不对称的博弈论模型的运用。希腊 历史学家修昔底德认为，当一个崛起的大国与既有的统治霸主竞争时，双方面临的危险多数以战争告终。修昔底德陷阱提出者格雷厄姆·艾利森统计了历史上的16次新崛起国家对原霸主国家的挑战，有12次都以战争收尾。这表明，一个崛起的大国和既有的霸主，往往会发生战争。但也有四分之一的例子表明，战争也不是不可避免的。对此，有学者认为，中国现在是正在崛起的大国，而美国是既有的统治霸主，中美之间的战争不可避免。

从历史上来看，中美之间的冲突自晚清开始就已经出现。但中美之间的关系，因为当时的国际格局，在塑造当代国际关系关键的两大战争中，也就是 次世界大战和第二次世界大战中，都是同一个阵营。即使在冷战时期，中美在 和越南战争中都是对手，但七十年代开始，中美还是在一个阵营。此后中国改革开放，中美之间的关系合作多于冲突，在反恐斗争中也处于合作的多对抗少的格局。这一格局，一直到年西方金融危机后才有所变化，冲突的因素开始逐渐成长。先是 。然后是意识形态战，接着是冷战，到现在大家开始担心中美之间会不会有热战。

这一担心，从特朗普出任总统之后，开始日益明朗化。基辛格就认为，中美两个国家都有大国的模样，也有大国的意志和雄心。美国为了其价值观不惜一战。基辛格认为，风雨来了，要关好窗。中美两国领导人如果不能管理好两国之间的冲突，那么冲突就会发生。

这一模糊的表达，到了新冠时期，变成了美国哈佛大学教授傅高义的明确警告：很不幸，中美之间很可能会有一战。而这一点，在中国国内的互联网也有所回应，到处都是“放弃幻想，准备斗争”的转发。甚至日常的人防工作，也被看作是中国已经开始准备战争的迹象。

难道中国的古老格言出现问题了？中美可以共患难，不可共乐之，但现在是新冠疫情肆虐的时期，人类的共同敌人，也包括中美的共同头号敌人，应该是新冠疫情。难道中美不能在共同对抗新冠疫情中携手同战，反而会执戈相向？中美之间，会打起来吗？

三、中美打不起来和打起来的逻辑

有朋友在网上发私信问我，我的答案是打不起来。在过去，我认为，中美之间即使有火柴，但没有导火线，即使有了导火线，但没有 ，即使有 ，也没有炸药包，即使有炸药包，但炸药包也在很偏僻的地方。因为很简单，中美都是核大国。一旦开战，没有赢家，大家都是输家。有这个原因，中美之间不可能发生大规模的战争。人是有理性的，打仗要有好处，大家都没好处的战争，傻瓜才会打。

而且，中美之间的经济依存度高。中美之间有大量的贸易关系，产业链互补。中国有美元储备买美国国债，美国需要中国的低价格商品。更重要的是，中国社会和美国社会，并无情感的敌意，虽然舆论上打打杀杀，却未必当真。年轻人有可能骂完美国，就去看美国大片，然后还考托考G，申请美国学校，不考也想申请美国签证，去美国旅游。

当然，这些原因，尤其是贸易关系，现在因为持续了两年的中美 ，已经有了一些变化。最近中美经济脱钩的政策虽然刚开始，还没起实质性作用，但新冠疫情，却让中美经济脱钩，意外地得到了部分执行，因为疫情之后，中美之间的国际交往频度大幅度下降，而贸易量也急速下降。中国现在出口美国最多的是口罩和呼吸机，这方面美国对中国还有依赖，但这在美国很容易被替代生产。

核战打不起来， 正在变成脱钩之战， 因为新冠疫情不再重要之后转而开始意识形态的战争，先是担心冷战，现在担心热战，中文信息充斥着美军已经做好局部对华战争准备的消息，不由得让人担心，中美之战，真的要打起来了。

这不仅在国内的普通人很担心，在美国的中国留学生也开始担心。现在大家都像福山那样觉得，领导人很重要，领导力也很重要，公民对领导人的信任也很重要。但大家似乎都觉得，现在的领导人个性都很强，任何事情都有可能，中美之战，很有可能。

四、回到正常的秩序维度吧

所以，现在的问题还是，中美关系不要继续变坏，而要变好。在秩序学者看来，国际关系秩序，应该是所有的秩序中最为强大的秩序，同时也是最为脆弱的秩序。在全球化之前，国家之间基本处于战争的状态。

在全球化之后，尤其是第二次世界大战之后，各国约定不以领土为目的发动战争。同时发展各国间的国际贸易，发展双边和多边，乃至全球性的贸易关系。开放边境，变边防为移民服务，降低关税，甚至零关税，组成自由贸易区，变国际贸易为自由贸易。以贸易秩序来替代战争秩序，是当代世界让战争与和平主题，让位于发展与和平主题的秩序原因。

在战后，和平日久，有政治学家认为，这是核威慑导致的和平。当然也有政治学家也认为，这是民主导致的和平。实质上，经济学家可能更正确，自由贸易秩序对战争秩序的替代，才是基础性的和平原因。因为在自由贸易秩序中，和平才有更大的利益，而如果没有自由贸易，即使有核威慑，战争的秩序根源依然存在，和平之树即使能够种下去，也不可能成长。

就中美关系来说也是如此。改革开放四十多年，其实中美关系的改善在此之前就从乒乓外交开始了。小小的乒乓球比赛，居然承担着中美关系的改善的重负，显然只是策略因素。中美关系后来真正的改善，其实还是中美经济交往的增加。市场秩序的成长，是中美关系变得越来越重要的秩序原因。

可惜，自由、自愿、互惠的市场秩序，成长起来难，但破坏起来却很容易。两年的 ，加上新冠疫情的交通中断，中美市场秩序进入了脆弱时期。如果新冠疫情连续一年，乃至三年、五年，这一秩序将更加脆弱。如果在这一时期，中美关系没有组成共同抗疫的联盟，反而因新冠疫情而恶言相向，为平时所不敢为的冲突举动，那么中美关系将不再是我过去所说的，而是新的逻辑：到处都是炸药包，不用专门的 ，不用专门的导火线，也不用火柴或者打火机，随时可能发生战争。

希望现在的人们，

转载请注明：http://www.abuoumao.com/hyls/3697.html