摸着中国过河的越南将成为下一个世界工

现在探讨谁取代谁显然为时尚早，不仅是东南亚各国在经济体量、产业链与供应链上显而易见的差距，具体到产业的变迁与转移不是一蹴而就就能完成的。从历史经验来看，这更应该是市场与贸易漫长变革的结果。

进入年以来，东南亚国家越南以一种意想不到的姿态走入大众视野。今年一季度可观的外贸数据和增长态势，被认为无论是出口规模还是增速，甚至超过了同期的深圳。

很多国际经贸领域专家认为，“摸着中国过河”的越南表现出了中国十几年前的模样。一时间，“越南将成为下一个世界工厂”的话题也开始被广泛讨论。

事实上，类似的讨论一直不绝于耳。自从拜登政府上台以来，一直倡议制造业回流，并出台了一系列支持政策。与此同时，日本和欧洲的国家也都在出台支持本土制造业的政策。

那么，中国的世界工厂地位会在不远的将来被越南或者其他的国家取代吗？

越南作为东南亚国家的主要代表，在发展势头、经济活力、产业变革等方面的变化，不能不重视，但也不用过于神话。探讨越南能否超越中国，还需要从制造业发展历史、各国的具体国情，以及全球贸易现状和发展趋势等层面进行剖析和评判。

据《世界经济》展望，在年至年期间，越南以5.99%的平均经济增速位居第14名，虽然比不上中国的7.24%，但这个增速已经把很多国家甩在了后头。

先看越南海关公布的数据，一季度越南货物进出口总额为.5亿美元（约为1.15万亿），同比增长为14.4%。其中，出口额为亿美元（亿元），同比增长13.4%。

再看年第一季度，越南GDP实现.75亿美元，同比增长5.03%。而同期中国和新加坡的GDP增长分别为4.8%和3.4%。

这种高增长的势头，离不开几个要素：政策倾斜、地理优势、劳动力成本、人口优势、税收政策。

年，越共开始“革新开放”。对经济体制改造，承认多种经济形式共存，允许和欢迎外国投资。核心有两个：一个是私有化改革，另一个是开放市场。

三十多年来，先是服装、鞋等纺织业，再到阿迪达斯、耐克等知名运动品牌，后来是三星、苹果、佳能、尼康等电子制造业，越南凭借得天独厚的地理优势，近水楼台，承接了日美韩以及中国沿海地区的制造业转移，一举实现弯道超车。

研究机构IHSMarkit数据显示，年越南制造业劳动力成本每小时2.99美元，中国每小时为6.50美元，约为中国的44%，墨西哥的62%，泰国和菲律宾的约40%。

年数据显示，越南人口将近1亿。其中，人口中位数年龄仅30.5岁，普通工资只有中国的三分之一。

这种劳动力成本和人口优势，吸引着外部资本的持续涌入。

世界工厂，顾名思义为世界市场大规模提供工业品的生产制造基地。更简单的理解是，全球制造业中下游的集中聚集地。

哈佛大学肯尼迪学院经济学教授戈登·汉森公开表示，如果一定要选“下一个中国”，那就是成长最快的越南。

这种说法，和越南身上有曾经中国的影子不无关系。越南目前的工业发展模式，类似于30年前中国沿海地区的来料加工厂。优势突出，缺点也明显。

第一，人才素质不高，缺乏相关工作经验，管理成本和时间成本增加。

第二，缺乏自主而完善的产业链。技术含量低，大部分只是承担组装代工环节，产品附加值低，利润空间也小。

第三，国土面积有限，原材料贫乏，使制造业的发展受到极大制约。

除此之外，一季度数据显示，越南外资总额为亿美元，同比增长86.2%，其中有一半来自中国。

值得注意的是，拜登政府启动印太经济框架（IPEF）引起了各方的

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