越南比云南省还小,为什么却有60多个省这

作为中南半岛上，人口最多的国家，越南拥有着万的庞大人口，但与之对应的国土面积却十分狭小，只有大约33万平方公里，比毗邻的我国云南省都要少6万平方公里。

虽然面积不及云南省大，国内生产总值又比不过我们的广东省。但麻雀虽小，五脏俱全，凡是我们有的机构，越南全都有。

尤其在行政区划上，越南的许多地名还保留着中国特色，有的甚至与中国同名。更为夸张的是，越南中央政府直属的省、市数量，多达63个。

（人口众多的越南）

明明地域狭窄，越南为何要设这么多直属省呢？难道仅仅是为了满足虚荣心？

一、沿用我国古代的行省制。

其实早在秦朝时代，越南就处于中原王朝的统治之下，直到五代十国时期，越南才独立成一个单独的国家，并且仍然和中原保持着藩属关系，仍然属于儒家的中华文化圈。时至今日，越南的服饰、文章以及区域划分标准，都沿用和参考了之前中原王朝的思路。

在越南的历史书中，详细记载着很多中原王朝时期的历史。从这些朝代更替的史实中，越南人认识到，一旦疆域划分过大，就很容易产生割据政权，甚至是军阀混战。

随着这些地方势力相互间争夺地盘，不断壮大，中央集权的统治也就面临颠覆危机，国家的完整和民众生活的安宁将难以保证。而且事实上，在越南历史上就曾经多次出现过这种情况。

到了元朝时期，中原地带开始实行沿用至今的行省制度，于是，当时的越南也采用了同样的行省制。

（法国人绘制的中法战争图画）

二、法国的殖民影响。

19世纪后期，法国殖民者进入越南。当时越南还属于大清的藩属国，于是清王朝派出军队前往越南解围，双方爆发了中法战争。其中刘永福的黑旗军骁勇善战，把法军打得溃不成军。但由于清政府软弱无能，虽胜犹败，最终双方签订《中法新约》，清政府放弃了对越南的宗主权，越南沦为法国的殖民地。

法国进驻越南后，派印度联邦总督驻扎西贡，按照法国的行政区别重新划分越南管理体系。

法国本土面积也只有区区67万平方公里，但却被划分成92个省，下面的市县更是不计其数。这种细分化管理体制被移植到了越南。

当时，法国按照越南的领土分布，将其划分为8个大区，其中中央直属的一级行政区包括36个省和3个直辖市，平均每个省级单位平方公里，比法国本土的省面积还要大一些。省辖二级行政区包括26个市、58个镇、43个区还有个县。

（法国人管理下的越南很“西化”）

三、国家稳定的保证。

越南的领土范围，长期以来只是包括现在越南中部和北部地区，越南南部一直属于高棉人的地盘。在吴哥王朝时期，泰国和老挝从吴哥王朝独立，柬埔寨成为仅存的王室正统。由于国力日渐衰落，周边领土不断被泰国蚕食。18世纪中期，北越也趁机南下，侵占柬埔寨的湄公河三角洲地区，从此越南就成为今天的领土范围。

由于疆域狭长，越南的南北距离最远达公里，而东西领土最窄处仅50公里。再加上南北原本是两个国家，宗教文化风俗各不相同。如果行政区域划分太少，南越极可能重蹈覆辙，闹独立搞分家。到那时，南北战争又将再次爆发。

年，南北统一后，越南在当年法国划分39个行政区的基础上，对领土不断重新分割划分。到了今天，直辖省市已经扩容到63个，地区间的地盘和实力进一步缩小和平衡。昔日本来就不大的省，面积再次缩水。再加上这些行政区域间地位权利平等，相互间谁也不服谁，联合闹事搞分裂的风险就小得多了。

四、便于提高管理效率。

由于行政区划过细，越南中央政府对于63个一级省和直辖市，都是直辖管理，而这些省又直接管理下面的市、镇、区、县。从上至下仅有二级行政管理阶梯，不仅需要的公务人员更少，而且这种直达式管理，行政效率要高得多。比一些从上至下，级别繁杂，机构臃肿的国家，在治国成本和决策执行上要更有优势和效率。

可以看出，所谓越南的省，充其量也就相当于我们的一个县。而它的县，则只能和我们大点的行政村相提并论。

所以当你到越南旅游，遇上市长、县长时切莫激动，因为他可能和你们村的村长级别差不多。

（参考资料：《30年来越南行政区划的嬗变》）