越南能否成为新ldquo世界工厂r

越南国家统计局总局3月29日发布的《年第一季度社会经济形势报告》显示，年一季度越南国内生产总值（GDP）同比增长5.03%，高于年一季度4.72%和年一季度3.66%的增速。其中，农林渔业增长2.45%，对整体增长的贡献率为5.76%；工业和建筑业增长6.38%，贡献率为51.08%；服务业增长4.58%，贡献率43.16%。

公开数据显示，年越南GDP为.万亿越南盾（相当于人民币2.34万亿元），GDP同比增长2.58%。

在年年底和年年初，越南就设定了年6.5%的GDP增速目标。很明显，年越南GDP远远没有达到这一增长目标。越南统计局局长阮氏香公开表示，年越南经济主要是受新冠肺炎疫情拖累，最终经济没有实现目标。

步入年，随着多项限制措施逐步放松，企业再度开放运营，越南的经济和贸易活跃度有了明显回升。

表现在数据上，年第一季度越南经济增速提升较为明显：一季度GDP实现.75亿美元，同比增长5.03%，高于同期中国（4.8%）、新加坡（3.4%）经济增速。

越南实施“中国+1”外资政策成效显著

为吸引更为优质的外商直接投资，越南又开始实施“中国+1”的外资政策。

“所谓的‘中国+1’外资政策，就是越南出台的外资政策，总是要比中国的外资政策更为优惠，在环境条件上更为优越，结果是从地皮的免税免费，到劳动力的配置等，整体成本都比较低，助推越南经济快速发展。”近年来越南经济发展，主要是依靠吸引外资，以外资驱动扩大出口来实现经济增长。

从数据上看，年虽受新冠肺炎疫情严重影响，越南吸收外资金额增长依然较快，达到.5亿美元，较年增长9.2%。

年，随着疫情限制措施放松，越南吸引外资的增长速度更为迅猛。

据越南计划与投资部最新公布的外商直接投资（FDI）数据显示，年前4个月，越南吸引外商直接投资资金超过亿美元，同比增长88.3%；越南所引进的外商到位资金达到59.2亿美元，比年同期增长7.6%，其中，年前4个月，有72个国家和地区对越南进行投资，新加坡以超过31亿美元的总投资额位居首位，占越南外资总额的28.8%；韩国以超过18.2亿美元位居第二，占越南外资总额的16.9%。

随着外商直接投资增加，越南的外贸得以快速发展。

根据越南工业与贸易部日前公布的数据，年4月越南出口额.6亿美元，同比增长25%，进口也同比大涨15.5%。越南前四个月累计出口亿美元，同比增长16.4%。在出口总额中，占比最大的是制造业产品，主要为手机、电脑、机械和纺织品，出口额为亿美元，同比增长16.1%。

从外部条件看，目前越南新增的外资已经基本饱和，没有更大的发展空间，现在主要依靠进一步扩大开放以及拓展和美国欧盟的贸易，在欧美市场上发挥一些优势。

世界银行最新报告预测，越南有望成为RCEP成员国中收入和贸易额增长最快的国家。

报告称，年至年，越南平均进口税率将从0.8%降至0.2%，同时享受出口税率从0.6%降至0.1%。按照最乐观的情景，在充分利用所有优势的情况下，越南收入水平将增长4.9%，高于RCEP其他成员国。越南出口增速有望达到11.4%，同时，进口增速将达到9.2%。

报告还称，越南与RCEP成员国贸易投资关系密切，越南最大的外国直接投资来源地和最大的进口来源地都在框架内。与东盟和其合作伙伴之间的自贸协定相比，RCEP承诺范围更广、自由化程度及标准更高。因此，RCEP的实施预计将对越南经济以及在越企业的经营活动产生巨大影响。

渣打银行最新研究报告《越南-RCEP：机遇与挑战》认为，成为RCEP将继续巩固越南的贸易地位和助推后疫情时代复苏进程。该报告预测，年越南经济复苏前景看好，经济或将增长6.7%，但新冠肺炎疫情仍是较大风险。

越南不仅是RCEP成员国，还是“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”（以下简称“CPTPP”）的成员国。

CPTPP是亚太国家组成的自由贸易区，是美国退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）后该协定的新名字。参与CPTPP组织的国家有日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南11国。

随着CPTPP于年1月14日在越南正式生效，让“越南制造”的底气更足。

据了解，CPTPP成员国同意免除符合原产地规则的越南进口产品97%至%关税。比如，对于纺织服装行业来说，CPTPP生效后，满足原产地要求和共同技术标准的越南产品，将享有零关税出口优惠。更为重要的是，越南加入CPTPP可以推动出口市场多元化。

在霍建国看来，越南崛起跟RCEP和CPTPP都没有直接关系。“RCEP和CPTPP仅仅是越南的一个基础性环境，能够促使越南跟东盟、亚太国家的贸易比较顺利。现在越南70%的市场是在美国和欧洲。”

无论如何，在出口贸易上，越南对我国都会构成挑战和竞争。霍建国认为也不必过于担忧。

“我国和越南的产业结构有很大的差异性。我们在高端装备制造、电子、医药制造等重点领域都占据着明显优势，而越南在高精密和高技术产业，还尚缺。此外，改革开放40多年,我国服务业快速发展，新产业新业态新商业模式不断涌现，数字化+服务业是中国经济新亮点。相比之下，越南的服务贸易、数字贸易还比较滞后。”霍建国说。

和中国的发展路径相似，目前越南的产品主要集中在劳动密集型产品上，未来产品的升级也将面临压力。

“越南下一步的发展，也会遇到瓶颈期。”霍建国向《中国经济周刊》记者表示，从竞争的角度看，我国和越南在产业领域有一定的错位发展，“只要我们稳定住国内经济，再稳定住欧美市场，我们在全球市场中的地位就不会受到影响。”

来源：中国经济周刊